安徽高校缺的不只是钱

Written by on 2021年3月13日 in 欧洲杯夺冠赔

每经记者 程晓玲    每经编辑 赵云    

提到安徽高校,很多人第一个想到的一定是中科大,但提到安徽省属地方高校呢?

青瓦台当天向媒体公布了韩国国家安保会议常委会25日晚举行会议的情况。会议决定,由于朝方通报中所述事件经过与韩方掌握的情报存在差异,韩国将继续对事件进行调查,如有必要将邀请朝方进行联合调查。会议同时要求朝方加大调查力度。

会议决定,为防止此类事件再次发生,韩国将尽快采取措施对朝鲜半岛西部海域加强监视和警戒。

对比来看,同为中部省份的河南、山西2省,高校生均教育支出虽不及安徽,学科评定却将其远远甩在身后——

对此,安徽财政厅在答复函中表示,这“与我省经济发展水平和财力状况总体相当。高校生均教育支出25位比人均财政支出28位进3位……反映我省财政努力程度较高。”

最近,因为安徽省财政厅在其官网发布的一则“关于加大政府对高校财政投入的建议”答复函,安徽高校建设引发关注。

2018年起,安徽在高校生均拨款总额外设立高校发展专项经费5亿元,2020年增加到7.7亿元,近三年累计安排资金17.7亿元,用于支持“双一流”等学科建设,促进高校内涵式发展。

相关报道数据显示,2017年,在中国31个省级行政单位(不含港澳台)中,地方普通高校生均教育经费支出北京市最高(65322.32元),安徽则排名末位,仅有19043.99元。

“我省高职高专院校共计74所,其中公办学校经费来源于财政拨款,民办学校经费主要来自学费。高职教育水平经费保障不足的问题较为突出……”

经费,是地方高校发展的一个关键因素。

对于安徽来说,阻碍其高校发展的问题究竟出在哪?

“现行的我省公办高校本科学费收费标准,已无法保证高校的正常运行和高等学历教育教学工作的正常开展。但《安徽省公办普通高校本科学费标准调整方案》从2018年论证至今已近二年迟迟没有得到执行……”

与其他省份对比,安徽人均财政支出位居全国第28位、中部六省第5位;本科高校生均教育事业费支出方面,位居全国第25位、中部六省第4位(高于山西、河南2省,低于江西、湖北、湖南3省)。

在今年安徽省十三届人大三次会议期间,有多位代表反映相关问题:

河南5所高校的1个学科获得A-等级,10个学科获得B+等级,17个学科获得B等级;山西6所高校的5个学科获得B+等级,11个学科获得B等级。

以2019年为例,教育部直属高校中,清华大学预算总经费高达297亿元,位居全国第一。此外,北京大学、浙江大学、上海交通大学、复旦大学等名校经费也十分可观,均在百亿元以上。

该建议分析了安徽高校的财政投入情况,反映高校经费短缺问题,并提出应提高生均拨款标准,加大政府对高校投入等。

“我省本科学费标准已执行20年未做调整。由于本科高校经费短缺,只能通过调减内涵建设、事业发展资金,来发放绩效工资、一次性工作奖励以及缴纳养老保险,安徽大学等部分高校已经无力负担……”

安徽高校发展的难题,不仅仅在“钱”。

对此,安徽省财政厅网站8月21日发布《关于省十三届人大三次会议第022号代表建议答复的函》中,针对“关于加大对高校财政投入的建议”作出公开回应。

一般而言,生均教育经费支出能够直接反映高校经费实力。

从全国来看,人均GDP位居全国第14位的安徽,高校生均教育支出仅居全国第25位,在中部六省中排名第4,长三角地区排名垫底。

在生均拨款方面,安徽于2012年建立高校生均拨款制度,并在当年达到生均拨款1.2万元的政策规定。此后逐步加大投入力度,2019年高校教育支出99亿元,比2011年增加36亿元。

答复函披露,2019年安徽省财政一般公共预算教育支出1223.9亿元,占财政支出的比重为16.6%,“教育支出已成为第一大类支出”。

在全国第四轮学科评估中,安徽省15所省属高校163个参评学科,仅5所高校13个学科获B等级,其余学科评定等次均在B等级以下。

韩国军队联合参谋本部24日说,在朝鲜半岛西部海域小延坪岛附近执行公务时失踪的一名韩方渔业指导员已遭朝鲜军方枪杀。青瓦台随后要求朝方公开真相并严惩责任人。

经费不足,已是长期制约安徽高校发展的痛点所在。

相较于现有的财政投入力度,安徽高校学科发展水平还很滞后。换句话说,就是财政经费投入产出率不高,投入效果不明显。

更重要的问题在于财政经费的投入产出率,在这份答复函中,安徽直指省属高校学科建设整体水平弱,甚至不及高校生均教育支出低于安徽的河南、山西。

相比之下,地方高校就“寒酸”很多。公开数据显示,全国除东部地区以外,绝大多数地方高校年度经费都不超过20亿元,不及清华的10%。

青瓦台25日表示,韩方收到朝鲜有关此事件的通报,朝方在通报中就这名韩国人遭枪击身亡做出了解释,同时传达了朝鲜最高领导人金正恩对此事的歉意。

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